91影视

平成25年12月10日（火曜）15时00分～18时10分

アスティとくしま2阶　第5会议室　

出席委员：

中野部会长、鎌田副部会长、大田委员、桑江委员、上月委员、浜野委员、森本委员、和田委员

オブザーバー：

国土交通省 四国地方整備局 徳島河川国道事務所　調査第二課　森課長（代理出席）
徳島県 県土整備部 道路局 小林局長

事業者（事務局）：　91影视91影视株式会社 四国支社 建設事業部

松室部长
建设课　大木课长
徳岛工事事务所　大内所长
徳島工事事務所 徳島東工事区　登倉工事長

1）开会

2）事业者挨拶

3）议事ならびに説明事项

• 事务局から资料1「 第2回环境部会の进め方（43碍叠） &苍产蝉辫;」を説明。

1. 桥梁形式案の报告
   • 事务局から资料1「 桥梁形式案の报告（335KB） &苍产蝉辫;」を説明。
2. 桥梁形式案に対する环境侧面からの评価
   • 事务局から资料1「 桥梁形式案に対する环境侧面からの评価（1,689KB） &苍产蝉辫;」を説明。
   • 第1回环境部会で决定した「道路构造検讨方针」に基づく评価结果から、最も优位とされる桥梁形式案は、第2案とされた。

     ※以下に、道路构造検讨方针（6项目）の评価と、委员からの意见を以下にまとめる。

   （1）上部工が鸟类に与える飞翔状况への影响

   【评価结果】

   • 各桥梁形式案とも、鸟类の飞翔阻害の軽减に考虑し、上部工に吊构造がない桁桥の桥梁形式を採用していることから优劣はないと评価された。

   【委员からの意见】

   • 阿波しらさぎ大桥建设事业では、建设后、鸟类が桥桁の上を飞翔していたが、最近の调査では数が少ないものの桥桁の下を飞翔する状况も确认されている。吉野川渡河部でも同様に桥桁の下を鸟类が飞翔した场合を想定すると、飞翔阻害の要因として桥脚数（间隔）や桥桁の厚さによる圧迫感が悬念されるが、シギ科?チドリ科にとっては桥桁の厚さによる影响の方が大きいとの意见があった。

   （2）工事时の台船による河床の浚渫

   【评価结果】

   • 第2案は、最も浚渫范囲が狭く、浚渫期间も短いことから、最も优位であるとの评価を得た。

   【委员からの意见】

   • 第2案は、工事期间が最も短いことから、环境负荷が最も少ないと考えられるとの意见があった。

   （3）下部工（桥脚）による、流况への影响（桥脚周辺部及び河口干潟の地形変化）

   【评価结果】

   • 第3案は洪水时の一时的な河床洗掘が最も少ない案とされるが、长期的な観点では、各3案とも优劣はないものとの评価を得た。

   【委员からの意见】

   • 吉野川河口域の地形変动の特性として、砂防ダム等の设置に伴う上流からの土砂供给の减少や、川砂利の採取等の人為的な影响がなくなったことにより、以前は大きな地形変动があったものの、この20年くらいは大きな地形変动が起こらなくなってきた状况である。
     このような状况下で桥脚の存在による影响は、短期的な地形変动を与えるものの、过去の地形変动と比较するとその程度は小さく、长期的な地形変动へ结びつくとは考えられないとの意见があった。
   • 桥脚の存在による地形変动は、短期的な洪水时などの出水による影响で生じるだけでなく、长期的な影响も悬念されるところであり、渡河部周辺では常时波浪による影响が大きいものとされる。また、高波浪时の影响解析结果によると、桥脚の存在による地形変动への影响は3案とも仅かであり、差异もほぼないに等しい。以上を踏まえると、吉野川渡河部周辺の长期的な地形変动は常时波浪に支配されており、桥脚の存在による影响は限定的であるとの意见があった。
   • 桥梁の存在は、中规模な撹乱を発生させることで、生物多様性を促进させるプラス要因となる可能性があるとの意见があった。

   （4-1） ルイスハンミョウの回廊に配慮すること

   【评価结果】

   • 各桥梁形式は、ルイスハンミョウの回廊に対して空间を确保した计画としていることから优劣はないものとの评価を得た。

   【委员からの意见】

   • ルイスハンミョウが现在の回廊をより利用しやすくなるように配虑をお愿いしたい。

     ?事务局から、91影视用地内での対応について検讨していきたいと説明した。

   （4-2） 工事による浚渫土砂の処理方法に関すること

   【评価结果】

   • 浚渫土砂を河川内処理とする场合、河川内の仮置きによる底生生物等への影响が悬念されることから、浚渫规模が少ない第2案が最も优位との评価を得た。

   【委员からの意见】

   • 浚渫土砂を河川内に仮置きする场合、底生生物への影响に配虑した仮置き场所、置き方（厚さ等）を検讨する必要があるとの意见があった。

   （4-3） 地形改変場所は可能であれば環境の価値を踏まえて検討すること

   【评価结果】

   • 桥脚の配置は、环境の価値を踏まえ、3案とも等间隔とすることの确认を得た。

   【委员からの意见】

   • 生物相のバックアップ领域について、事业実施场所周辺で生物调査を実施し、希少种であるフジノハナガイ等を含めた生物の生息状况を确认する必要があるとの意见があった。
3. その他の环境保全対策
   • 事务局から资料1「 その他の环境保全対策（224KB） &苍产蝉辫;」を説明。

   ※委员から以下の意见をいただいた。

   • 阿波しらさぎ大桥建设事业の基础打设工事の前后におけるシギ科?チドリ科の个体数変动を见ると、打设による騒音等の影响は确认できない。また、これまで知り得ている限りでは、工事による騒音等の影响により渡り鸟が戻ってこなくなった事例はなく、本事业でも工事中の騒音がシギ科?チドリ科の鸟类に与える影响は少ないと考えるとの意见があった。
4. 环境要素の评価
   • 事务局から资料1「 环境要素の评価（681KB） &苍产蝉辫;」を説明。
   • 同内容については、以下の修正をすることで、承认を得た。

   【修正内容】

   • 生态系の特徴について、上位性や典型性等は削除する。
   • 生物相のバックアップ领域の存在については、今后、事业実施场所周辺で生物调査を実施し确认する、と修正する。
   • 环境要素に対する评価は、「対象项目への影响の评価を以下にまとめる。」ではなく、「対象项目への影响の検讨を以下にまとめる」と修正する。
5. 环境モニタリング调査计画策定方针（案）
   • 事务局から资料1「 环境モニタリング调査计画策定方针（案）（28KB） &苍产蝉辫;」を説明。
   • 今后検讨していく环境モニタリング调査计画について、下记の意见をいただいた。

   【委员からの意见】

   • 藻类の调査は、事业実施场所の底质が砂质であることから事业の影响の関係性は低いと考えられるが、工事中、渔业者にヒアリング等の调査を実施することが好ましいとの意见があった。
   • 生物相のバックアップ领域を确认するために、小松海岸も含めた広域の调査を実施する方がよいとの意见があった。
   • 底生生物の调査范囲は、潮下帯だけでなく潮间帯も対象とする方がよいとの意见があった。
   • 浚渫场所、浚渫土砂の仮置き予定场所の生物调査も検讨した方がよいとの意见があった。
   • 周辺の消波ブロックには底生生物が付着しており、环境モニタリングを実施する方がよいとの意见があった。
6. その他の意见
   • 検讨会のあり方について以下の意见をいただいた。
   • 一般市民の観点からは、地震が来た场合に桥がどのような影响を受けるか、建设事业费はいくらかかるのかといったことが注目されるため、事业者としてそれらの説明が必要である。また、この検讨会も住民に理解してもらえるような内容の会议であることが好ましいとの意见があった。